Estratégias para a tomada de decisão sustentável na indústria brasileira de reciclagem de embarcações

Abstract

A vida útil de diversas plataformas offshore brasileiras está chegando ao fim. Consequentemente, será iniciado o processo de descomissionamento e reciclagem. Esse mercado de reciclagem de embarcações no Brasil deve movimentar cifras bilionárias até 2028, o que deve levar alguns estaleiros a adaptarem suas instalações para captação de recursos, contudo, por se tratar de uma atividade com impactos socioambientais e de segurança e saúde ocupacional elevados, faz-se necessário que o crescimento da atividade de reciclagem de embarcações no país aconteça de forma rentável, mas também segura para o meio ambiente e para os trabalhadores. Assim, este trabalho tem como objetivo geral propor e classificar estratégias que deem suporte à tomada de decisão no mercado brasileiro de reciclagem de embarcações, com foco no seu desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, foram levantados, a partir de uma revisão de literatura, os fatores Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats - SWOT (Força, Oportunidade, Fraqueza, Ameaça - FOFA) da indústria de reciclagem de embarcações no Brasil, com a ajuda de stakeholders. Em seguida, os mesmos stakeholders, realizaram uma análise Threats (Ameaças), Opportunities (Oportunidades), Weaknesses (Fraquezas), Strengths (Forças) – TOWS, criando soluções estratégicas para os 4 cenários dessa matriz. Por fim, essas estratégias foram classificadas através da Escala Likert com uso de 4 avaliadores. Os resultados obtidos direcionam o desenvolvimento sustentável da reciclagem de embarcações no Brasil ao uso de estratégias que propõem investir em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), visando ao desenvolvimento tecnológico local para tratamento de resíduos perigosos e NORM, assim como oferecer linhas de crédito específicas que protejam o setor contra flutuações de mercado, conceder incentivos fiscais para empresas que investem na capacitação de trabalhadores, incentivar Parcerias Público-Privadas (PPPs) para modernizar os estaleiros com vistas à reciclagem sustentável. Isso serve de apoio à tomada de decisão para os atores do setor, tendo como diferencial, no resultado, um grupo de estratégias para cada uma das quatro possíveis situações de mercado. Diante disso, a análise dos dados demonstra que o sucesso do setor, no Brasil, não depende de ações isoladas, mas de um conjunto de ações estruturais, jurídicas e políticas. Grande parte das ações recaem no protagonismo político governamental, responsável pela criação e atualização de leis específicas, por incentivos fiscais e fomento a pesquisas e políticas públicas necessárias ao desenvolvimento sustentável da atividade, assim como pelo estabelecimento de PPPs no ambiente interno e entre países e empresas do ramo, buscando juntar esforços para tornar a atividade lucrativa e sustentável, contribuindo para o desenvolvimento econômico, com geração de emprego e renda, mas também para a conservação do meio ambiente, transformando o ciclo de vida das embarcações. Os resultados demonstram que o Brasil tem um alto potencial para expandir a atividade, mas também que o governo deve subsidiar algumas demandas ambientais, de fomento e de incentivo ao setor.